吉首市地税局精细化管理成效显著
组织收入创历史新高
今年以来，吉首市地方税务局深入开展“税收精细化管理年”活动，将精细化管理的理念渗透到组织收入工作的各个环节,切实加大组织收入工作力度,组织收入创历史新高。截止到12月31日，吉首市局共组织各项税收收入16498.48万元，完成年度计划的139.58%，同比增收5761.28万元，增长53.66%。其中：完成市级收入14108.49万元，同比增收5755.64万元，增长68.91%，完成省级收入1400.45万元，同比增收603.72万元，增长75.78%。此外，各费金代征收入实现满堂红，共完成各项规费收入850.92万元，完成年度计划的118.67%。其主要做法是：
一、重组了征管业务流程，明确了征管查单位工作职责。今年2月，市局按照征收监控、管理服务、税务稽查三个系列重新设置机构、岗位，打破原来税收征管格局和地域界限，完成了征管工作中“征、管、查”三分离，实现了征管业务重组和征管流程再造。原来岗位责任不明、征管查衔接不紧等问题得到有效解决。
二、夯实征管基础，征管质量和效率进一步提高。出台了《岗责说明书》、《征管资料传递制度》，明确了征管各岗位职责和征管业务衔接。规范发票监管，严格以票控税，加强建安、不动产发票的管理。规范了税收代扣代缴工作，与代扣代缴单位签订了委托代征协议，明确双方的权利、义务和责任等事项。
三、加强了行业税收征管。切实加强了房地产和建安行业税收征管，实行 “一户一档”式管理，建立健全房地产开发项目登记制度。落实土地增值税的预征，对土地使用税进行“软件摸底，自主申报与催缴催报相结合”的管理办法，实行台帐式管理。规范二手房市场、私房出租税收征管，完善协税护税机制，规范税收代扣代缴、代收代缴和委托代征工作。
四、推行税源管理精细化。开展了税源普查和管户清查，摸准了税源情况，澄清了管户底子。加强了计划执行指导和对比分析，加强了重点税源监控，建立了按月进行税源分析和税收执行情况分析的工作机制。推行了税收管理员制度。建立了税管员巡户工作记录制度。
五、推进稽查职能转性，稽查效能不断提升。以“公正执法、微笑服务、阳光稽查”为主题，将稽查执法的严肃性与执法过程的人性化有机结合，推行稽查预告、限时办结、稽查建议、稽查政务公开等制度，实施阳光稽查，通过在执法中服务，寓服务于执法，切实保障纳税人的权利。
六、坚持税费同抓同管，规费代征工作取得较好成效。一是加强了费源管理。开展费源普查，加强结算、预测和计划执行工作。实施重点费源重点监控，对企业年缴各费在10万元以上的，个体年缴各费在5万元以上的缴费户建立专门档案，跟踪管理。二完善了规费代收工作制度。出台了《规费代收工作考核办法》，加强了考核力度。三是推行“税费统收”、“一窗式”服务，提高了代收工作效率。
本期撰稿：李璘 本期编辑：向宏显
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