“五卡”管理，筑起一道坚实的防线

□本报记者 王海燕 谭静  通讯员 向宏显

“很多例子都表明，腐败往往是发生在八小时之外的。而‘家庭助廉卡’是地税干部廉政建设的第二道防线。一年来我按照自己的承诺，将我爱人的表现如实的反映在‘家庭助廉卡’上，来监督他。现在我爱人改掉了过去在外面玩性大、经常喝酒的不良习惯，在工作之余看业务书籍、爬山来陶冶情操，我真的很感谢。”

在18日吉首市地税召开的恳谈会上，一名干部的家属在会上积极的发言。家庭助廉体卡，是家属与干部单位共同促进干部加强廉洁自律的纽带，在个人家庭中筑起了一道坚实的防线。

廉政建设的第二道防线

会后，在记者私下采访时，她解释道，去年3月20日，她在吉首市地税局的党风廉政建设工作会上，参加了“家庭助廉活动”的启动仪式，并作为家属代表做了表态发言。接着她谈到家庭助廉体会时说，“在党风廉政建设及反腐倡廉机制上不断创新，开展家庭助廉活动，是对家属的信任，让自己的心中更添了一份责任感，我也会在今后的日子继续支持这个活动，让党风廉政建设及反腐败倡廉工作在家庭也开花结果。”

目前，吉首市地税局已向纳税人发放服务联系卡和执法监督卡近3000余张，在办税服务厅出示纳税服务卡近10余种，向纳税人发放行风评议卡近百余份，已发出并收回1至4月份的家庭助廉卡。

纳税人办税指南针

随后，参观了吉首市地税局一楼的办税服务大厅，在大厅内摆放了花卉，设置休息区，配备沙发、茶几、饮水机、纸杯等；在窗口放置了印色油、复写纸、老花镜等用品。同时，还设立了“老、弱、病、残快捷通道”窗口。

让人更意外的是，一分局局长龙湘斌的办公室就在办税大厅里，并且是全透明化的办公室。当记者询问到“这样透明化的办公，会不会对自己有所影响”时，他很认真地回答说：“这既是对办税服务厅工作情况的监督，同时更是自觉接受纳税人对自己的监督，完善税收服务工作。”

同时他也表示，办税服务大厅设立综合服务柜台，统一受理咨询、申报、申请、审核、审批等各类涉税事项，实现“一窗式”服务。也就是全功能型的办税大厅。能更加有效开展征纳双向互动服务，拓展深层次纳税服务的领域。特别加强对纳税服务岗位干部特别是窗口人员基本技能的培训和考核工作。创新服务理念，提高纳税质量和效率。

正在缴税的一位纳税人对记者说：“你看，开通了“一窗式”服务，简化纳税程序。现在更加的方便了，对地税满意工作也更加的满意了。我们一有什么不明白的他们都能热情帮我们讲解。局长的办公室也在边上，让我们很放心。”

今年以来，吉首市地税局确立了以纳税人为中心的服务理念，千方百计想纳税人之所想，急纳税人之所急。努力构建和谐地税，逐步提升服务水平，推行了“五卡”管理服务新模式，推出一系列人性化纳税服务套餐。所谓“五卡”，就是工作联系卡、纳税服务卡、执法监督卡、行风评议卡、家庭助廉卡。

纳税人办税的110

推行五卡管理，切实改变干部作风活动，对邓昭闻的震撼很大。

他向记者讲述到，“我是从部队复员，分配到吉首市地税局后，慢慢的对自己放松了要求，工作作风也涣散了，经常对他们的教导都不放在心上。后来竞争上岗，我怕他们不选我，但是让我感动的是：局领导并没有放弃我，还帮努力的我戒掉陋习。”他的声音很低沉，“后来，领导更信任我，把我调到了办税服务厅从事窗口服务工作，这可是税务部门的形象‘窗口’。现在我不断加强业务学习，为纳税人提供高效、优质的服务。”

记者看到，在办税服务大厅，一个个体工商业主正在办理缴税业务，其间他碰到不清楚的地方，税务人员很热心的进行指导。邓昭闻的脸上也始终保持着微笑。

就如局长罗毅然所说，工作联系卡犹如“纳税人办税的110”，有服务需求，一个电话便能与管理员联系；纳税服务卡犹如“纳税人办税的指南针”，涉税事宜一卡明了，为纳税人办税节约了时间，带来了方便。执法监督卡犹如“税务人员的紧箍咒”，时时警醒税务人员依法办事，依率计征。行风评议卡犹如“地税部门行风的测评仪”，廉不廉洁由纳税人说了算。家庭助廉卡犹如“地税干部廉政建设的第二道防线”，构筑起单位家庭拒腐防变的堡垒。